为加强组织建设,创新服务举措，推动基层治理，资中县双河镇开展四措施。一是以强化党的领导为根本，构建工作机制。始终坚持和加强党的全面领导，构建“统一领导、上下联动、各负其责、协调有序”的工作格局。制定党委书记、村(社区)党组书记工作清单，细化重点任务清单，推动一级抓一级、层层抓落实的工作局面。坚持“书记抓，抓书记”，通过发挥两级“头雁”示范引领作用，做到“两个平台”驱动。全面推进机关党组织、村(社区)党组织、“两新”党组织互联融合，实现基层党建与基层治理、服务发展与服务群众深度融合的互动。
二是用思想转变带动工作突破。转理念，变“社会管理”为“社会治理”，变“单项治理”，为“双向互动”，变“一元独治”为“多元共治”。转方式，变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务，坚持民事民议、民决、民理、民评，形成以服务群众为导向，以群众参与为动力，以群众评价为准则的工作机制。转形态，强化基层党组织领导过程管理，引导群众有序参与社会治理，不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力，形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。
三是创新工作模式，了解民情征询民意。创新推出了接地气、贴民意、近民情的“三制一法”工作模式，即党委议事决策制度、重大事项集体决策制度、领导班子成员定期下村(社区)制度和“一线工作法”。围绕亲民、爱民、帮民的工作思路，积极提高联系服务群众水平，深入推行“一线工作法”，即机关干部深入工作一线、听取党员意见建议，解决群众难题，做到“情况在一线了解，典型在一线发现，问题在一线解决，难点在一线突破”。
四是找准工作切入点，依靠群众抓落实。以推行“一征三议两公开”工作法为切入点，对涉及群众切身利益及热点、难点、焦点问题，建立民主决策“两步走”。一是通过划分的网格责任区充分发动群众参与治理，二是群众自治促进问题解决。按照“一征三议两公开”工作法，群众能积极参与问题解决，提出想法和建议，村(社区)干部收集群众意见，上报镇党委，群众自己的事情有发言权、建议权，大大提高了群众开展基层治理的参与率。
